每年6月舉行,包括亞太地區28個國家參加的亞洲安全會議 Asia Security Summit ( 俗稱「香格里拉對話會)2016年第15屆會議自63日起3天在新加坡香格里拉大酒店舉行,南海主權問題成為爭論焦點。

 

20131月,馬尼拉單方面將南海爭議提交國際海洋法庭進行國際仲裁,仲裁結果預料可於20166月或7月出爐。

 

越南總理阮春福於赴日參加2016年七大工業國集團(G7)伊勢志摩峰會擴大會議之便,528日與日本首相安倍晉三舉行會談,考慮到與中國大陸持續對立的南海問題,雙方就加強防務合作達成了共識,日本將盡快提供越南2艘新型巡邏艦。美國總統歐巴馬在赴日前更全面解除了對越南的武器禁運,以加強制衡中國大陸的姿態。本該聚焦全球經濟的G7峰會,卻在地主國日本的主導下,對地緣政治多所著墨。  看來,曾經不共戴天的敵人絕對可以成為朋友。

 

在此之前,安倍也在名古屋市與斯里蘭卡總統席瑞塞納(Maithripala Sirisena)會談,日本將提供斯里蘭卡2艘巡邏艦,以抗衡近年中國大陸的海洋活動。但是,誰又該來抗衡美國在全球霸道的趴趴走、日本在亞太地區無理的海洋活動呢?  ( 而日本可以輸出軍艦,正是野心的安倍晉三推動新安保法, 復辟日本軍國主義的重要結果 )。

 

美國國防部長卡特(Ashton Carter) 在香格里拉對話會中指中國大陸在南海填礁築島、新建工程,無異在構築「自我孤立的長城」,將引發美國和其他國家「採取行動」;美國反對任何將爭議島礁軍事化的行動。卡特的批評主要針對中國,但亦明確指出,其他幾個也在進行較小規模填海造島工程的國家也應當停止有關活動。而其所指的國家包括越南、馬來西亞、菲律賓,以及台灣。

 

日本防衛大臣中谷元也指出,中國大陸的海洋活動是南海秩序被擾亂的主因。

 

而代表中國大陸出席的中共中央軍委聯合參謀部副參謀長孫建國也不是省油的燈,他表示參加對話的目的不是來爭吵,也不會在這樣一個國際化平台上僅僅談南海問題。中國大陸代表團安排了多場雙邊會談,積極做好「交朋友」的工作,並回應卡特,中國是熱愛交朋友的國家。孫建國重申陸方一向秉持以和平方式解決南海爭端的原則,美國不應重返落伍的冷戰思維。

 

中國大陸外交部發言人華春瑩64日也表示,陸方已注意到美、日言論,其觀點多是老調重彈。她重申大陸對南沙群島及其附近水域擁有主權,域外國家不該在領土主權問題上「說三道四」。大陸的相關島礁建設是在自己領土上進行,沒有違反任何國際法。即使有軍事相關設施,其本質與美國在夏威夷的軍事佈署無異。另更暗指卡特自己說漏嘴,說美國近年將大量先進武器和裝備部署在亞太地區,才是另有所圖,以南海爭端為幌子,意圖導演亞太軍事緊張情勢,從而大量銷售武器獲利。

 

即將於630日卸任的菲律賓現任總統艾奎諾三世日前仍對南海主權表達強硬的立場,並表示雙邊談判因兩方實力懸殊,毫無意義。然而,一向親美的菲律賓對中國大陸的南海策略可能出現大轉彎

 

當選菲律賓16任總統的杜特蒂(Rodrigo Duterte)於當選第二天就表示菲律賓不會依賴長期的安全盟友美國,在解決與中國和南海爭執的問題上,菲律賓將有更大程度的獨立性;外交路線只會為菲律賓的利益服務,不是為了討好什麼人。

 

菲國候任外交部長雅賽(Perfecto Yasay)530日也表示,仲裁結果不論對菲方或中方有利,都無任何實質的執行能力,解決南海爭議,除了「雙邊對話」之外,別無他法。

 

中國大陸對菲律賓釋出善意?菲國漁民發現,如今到黃岩島捕魚不再被大陸船艦驅趕。黃岩島距菲國三描禮士省約124海里,距中國大陸海南島472海里,雙方都宣稱擁有主權。

 

正在加拿大渥太華訪問的中國大陸外交部長王毅61日表示,對於菲律賓可能與中國大陸改善關係表示歡迎。杜特蒂531日在回應習近平拍發的當選賀電時,大讚習近平是偉大的主席。人算不如天算,看來美國的圍堵策略在原本堅固的菲律賓這邊卻意外地破了一個大洞!

 

韓國官方在此次香格里拉對話會中拒絕為美國立場背書,迴避在任何南海仲裁的問題上表態。 朴槿惠政府一向顧慮在朝鮮半島問題上擁有影響力的中國;在南海問題上,韓國不點名批評中國,而是呼籲「遵循國際法原則行動」等。
  
韓國方面稱「在正式仲裁裁決內容出台前,韓國無法表達明確態度」。除對朝鮮政策外,中國大陸是韓國的最大貿易夥伴,韓國也擔心影響與中國大陸的經貿關係。   韓國國防部長韓民求64日接受記者提問時表示,韓國海軍不會參與美日南海海上監管活動。

 

台灣為什麼沒能參加香格里拉對話會??   而對於南海的政策,藍綠更有極大的差異,藍營在關鍵的主權問題上常能表達維護南海主權的明確立場;綠營則少有「主權宣示」行為,主張應與其他國家在漁業等事務上共同合作,不可損及「台美互信」,應完全配合美國戰略。

 

然而,美國所謂的重返亞太根本就是司馬昭之心,台灣不惹別人,別人卻已經對台灣的太平島說三道四,美國為了圍堵中國大陸而拉攏越南、菲律賓等國,卻犧牲台灣的利益。

 

台灣要自立自強,加強教育、產業、經濟、法治、國防,厚植國力。

 

 

 

 

 

 

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