中美兩強相爭，又在國際金融領域上演。中國倡議讓SDR﹙特別提款權﹚【註】成為超主權貨幣，用人民幣結盟SDR，要和美元霸權一較高下。
話說在2009年3月，中國人民銀行行長周小川在G20財長會議舉行前夕，發表了一篇讓全球震驚的文章。
他倡議創造一種與主權國家脫鉤、並能保持幣值長期穩定的超主權儲備貨幣，從而避免主權信用貨幣作為國際儲備貨幣的內在缺陷。 這是中國向美元霸權挑戰發出的第一槍。
超主權貨幣的構想並非周小川所創。 其實在1940年代凱因斯就曾提出採用30種具有代表性的商品，作為定價基礎來建立國際貨幣單位，他還為此取名為Bancor。 當然，美國在戰後主導的布列敦森林體系獨尊美元，沒有採用他的構想。
到1960年代末，美元在全球氾濫成災，幣值信用危機浮現，以法國為首的各國政府要求美國履行美元兌換黃金的承諾，遭遇尼克森政府的拒絕，美元本位的布列敦森林體系瀕臨瓦解。 此時，國際貨幣基金（IMF）在1969年創設特別提款權（SDR），以緩解以單一主權貨幣作為國際儲備貨幣，對於全球金融秩序的風險。
不過，由於美國強力維護美元霸權，強勢壓縮SDR的使用範圍，SDR僅能作為IMF會員國政府之間結算之用，且發行量很小，不能作為國際貿易或金融市場的計價單位。SDR一直未能像歐元的前身「歐洲貨幣單位」（ECU）一樣，發展成為真正的超主權貨幣。
周小川公開倡議，透過四項改革逐步提升SDR成為超主權儲備貨幣：
第一，重新調整會員國間SDR認股權的比例，並在此基礎上大幅擴大SDR的發行； 第二，建立起SDR與其他貨幣之間的清算關係，使其能成為國際貿易和金融交易公認的支付工具； 第三，積極推動在國際貿易、大宗商品定價、投資和企業記帳中使用SDR計價，有效降低因使用美元計價而造成的資產價格波動和相關風險； 第四，積極創造SDR計價資產，先由各國政府與國際組織發行SDR計價債券，增強其吸引力。
當年周小川的倡議有如天邊雲彩，可望而不可及。沒想到7年後曙光乍現：人民幣納入SDR計價一籃子貨幣； 人民幣匯率不再緊釘美元，轉與SDR掛勾；以SDR計價但用人民幣交割的世界銀行債券，首度在中國發行。
人民幣國際化與SDR邁向超主權貨幣兩者開始綑綁在一起，直讓美國聯準會主席葉倫的背脊骨不寒而慄。
【註】
特別提款權（Special Drawing Right, SDR）是國際貨幣基金組織創設的一種儲備資產和記帳單位，IMF於1969年進行第一次國際貨幣基金協定修訂時創立的用於進行國際支付的特殊手段。它依據各國在國際貨幣基金組織中的份額進行分配，可以供成員國平衡國際收支。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。
會員國發生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其它會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充作國際儲備。但由於其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用於貿易或非貿易的支付。特別提款權定值是和一籃子貨幣掛鈎，市值不是固定的。IMF成員國可以以特別提款權獲得儲備籃子中任何一種貨幣以滿足國際收支需求的權利。因為它是國際貨幣基金組織原有的普通提款權以外的一種補充，所以稱為「特別提款權」。 (摘自維基百科)
製圖：Whisper of the heart
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