蔡政府為了9月1日能啟動前瞻計畫,備妥1089億銀彈,要求黨團在創世界紀錄的第3次臨時會中於8月底前務必通過預算。 然而,國民黨為刪除不合理項目,祭出上萬修正動議,要以時間換執政黨讓步空間。 結果,民進黨卻主張他們早在7月21日已提案,比國民黨還早,基於一事不二議,院會不必表決在野提案,創下反民主最嚴重的惡例。

 

民進黨以所謂的"一事不二議"為由,摒除在野黨所提前瞻預算修正案,卻因此而犯下3大嚴重錯誤:

 

一、故意錯誤解讀議事規則; 二,民進黨團自我閹割立法院預算審查權,坐實多數暴力,更暴露對前瞻的心虛; 三,此種猶如霸王條款的惡例一開,未來我國立法與預算審查將淪落「誰先提案誰就贏」的怪象,以禍國殃民,還不足形容此事的嚴重。

 

《立法院議事規則》第10條明定:「經否決之議案,除復議外,不得再行提出」。民進黨所稱「一事不二議」,嚴重誤用「一事不再議」立法原則,曝露其司馬昭之心。

 

立法院是中華民國的國會,絕不是行政院下屬的立法局。 前瞻預算的審議過程,相關處理程序與決議引發諸多違法或不當的爭議。 每一席立法委員,都代表各自民意的付託依法行使最基本的預算審查權,相關權利不容剝奪。

 

針對在野黨提出的散會動議,主持議事者竟表決通過不再處理相關散會動議提案,本次院會因此便不再處理散會動議,此舉即明顯違反《立法院議事規則》第26條之規定。

 

若以後預算案的審查都依照民進黨這種「先提案先審理」加上「一事不二議」的邏輯來處理,只要執政黨搶先提案,在野黨的提案權就猶如被閹割,在野黨參與審查預算的權力也將被剝奪,少數與異議討論的空間將完全喪失。

 

蘇院長在前瞻預算爭議中堅定捍衛民進黨的表現,拋棄一個國會議長的身份與職權,甘願成為總統與執政黨的立法執行長,令人瞠目結舌嘆為觀止,也立下了民主政治最壞的惡例。

 

民進黨的總統、立法院長、黨團委員為了通過全國60%以上民意反對案件的預算,不惜違反議事規則、立下民主惡例,更遑論道德淪喪、違背良心。 突然冒出來的天價前瞻計畫,民進黨在急什麼? 子曰:視其所以,觀其所由。 不愛讀文言文的學生看得懂這句話嗎?

 

有人把當年服貿貨貿所謂的黑箱事件拿來相比,凸顯出前瞻預算之黑,將成為立法院史上最黑的黑箱,但其實這兩件事情是完全無法相提並論的。

                                                                                                 

服貿貨貿,是國家授權行政部門可直接對外簽署的一種貿易協定依國際慣例,即使如歐美等民主國家,有關對外貿易協定的部分,都是以事後國會包裹追認的方式處理,而不可能以逐條審查表決的方式處理,因為實務上不可行、也會成為國際笑話。 貿易協定不是預算案。

 

而前瞻計畫是中央政府的特別預算案,立法委員代表人民嚴格監督政府預算逐條審查預算項目是立法委員的天職、也是最重要的工作。 現在由民進黨完全主導的立法院竟然甘做總統與行政院的執行者,以多數暴力違反議事規則及民主價值而否決民意,以遂行總統的意志,在立法院的歷史中留下了民主最黑暗的一日。

 

而對於根本排不進黑箱的服貿,當年那些打著反黑箱的所謂專家、學者、團體、學生、甚至自己創法判學生無罪的法官們,現在這些人都躲到哪裡去了? 怎麼不敢出來反前瞻計畫的黑箱? 都龜縮了?

 

這些當年所謂反黑箱的人:林飛帆、陳為廷、魏揚、陳廷豪、賴中強、鄭秀玲、簡子傑、林敏聰、范雲、陳明祺、陳惠敏、杜文苓、徐斯儉、林宗弘、廖本全、詹長權、藍佩嘉、簡妤儒、黃順星、蔡博方、祝平次、吳叡人、陳俊宏、劉華真、鄭雅文、張錦華、洪貞玲、邱花妹、陳政亮.....

 

 

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