十九大後的中國大陸,習近平是要更側重維持共產黨的權力與統治,還是更聚焦在最大化的經濟成長?

 

中國大陸並非民主制度,不像美國和大多數已開發國家那樣,但也並不是單純的獨裁制。中國共產黨的領導人受任期和強制退休年齡所限制,而一般極權國家領導權的轉移都只發生在老領導人死亡或政變之後

 

中國大陸的領導權轉移機制,意謂著中國比其他獨裁國家,更加穩定和韌性十足,體制不會被抗拒改變的老領導人所把持。

 

重點不在共產黨是實際上唯一合法政黨的明顯事實,而是黨的性質。黨以有彈性而非獨斷的方式執行控制,而這種彈性,有助於中國大陸的經濟和社會在快速變遷中保持韌性。

 

中國大陸形式上是中央集權、一黨專政的獨裁國家,但實務上卻相當地方分權。地方政府擁有高度裁奪權和自主權。

 

從來沒有一個形式上中央集權、一黨專政的獨裁國家,管理一個動態的地方分權經濟體,而能夠持續長久的。之前歐美國家都在等中國大陸何時要崩潰但是事實證明中國只會越來越強大因為中國的分權程度和聯邦式民主國家的做法幾乎是一致的

 

鄧小平認為,中國人民若能豐衣足食,且對中國再度在世界上「揚眉吐氣」感到自豪,長期來看將更支持共產黨統治。

 

嚴密的政治控制提供穩定性,讓經濟活動可以分權化;帶來快速的經濟成長,並因「達成」較高的生活水準,而提高黨的正當性,黨掌控的權力便愈穩固。

 

 

 

 

 

 

 

摘自635期天下雜誌作者葛藝豪(Arthur R. Kroeber),佳富凱集團研究部主管曾任清華-布魯金斯公共政策研究中心資深客座研究員、哥倫比亞大學國際公共事務學院講座教授

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