最近高教工會針對全球GDP前一百國家的大學學費做研究,經過購買力平價換算調整,指出台灣學費平均6218美元,排行全球第14,遠超過中位數墨西哥的1774美元。
其實以一般國立大學為例,名目學雜費應該還不到2000美元。姑且不論此研究報告得出數字的合理性,卻也點出政府對高教公共資源挹注之不足。
不同國家對待大學教育的定位,有本質上的差異,它到底是基本人權、還是個人投資?時常引發爭論。
認為是基本人權者,強調大學教育的公共性、公益性,歐洲許多國家屬於此列。另一邊是將就讀大學視為個人投資的國家,如美國、澳洲、日本等。
多數學費低廉、高教發展較進步的國家,稅收都非常高,如北歐、法國、德國。 而另一邊的美國、澳洲、日本等將讀大學視為個人投資的國家,是以市場邏輯在衡量這四年的投注,到底可以為個體、為整個國家帶來什麼影響。當有了巨額的投資,才能有最好的設備、實驗室、師資,才能在所有領域的研究,走在世界最前沿。
適度提高學費有兩項優點:其一,科技一日千里,各類知識唾手可得,學習的場域已不受限於大學,如以使用者付費的角度來看,學費訂定根據市場邏輯,其實較為公平。
其二,當學費過低,學生比較沒有感覺這是一項投資自己的行為,往往不懂得珍惜,損失學習長進的良機。但若是表現普通的學生,其實可以自問:為何要來念大學? 走技職會不會有更好的職涯發展? 「行行出狀元」才該是這個時代的寫照。
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